雇主也要小心挨罰！外籍移工漁撈工作新定義一次看

針對外國人從事海洋漁撈工作的範圍，勞動部在今年1月公告最新令釋，明定外籍漁工不得從事漁獲物販售相關工作，舉凡加工處理、分切包裝、陳列標價販賣等，只要涉及買賣，就算是許可外的工作內容。不過，有些漁船還沒靠港就習慣先在船上加工冷凍，以確保漁獲的鮮度，這樣的捕撈作業慣例是否涉及違法呢？勞動部官員表示，如果這本來就是獲得漁獲後的正常工序，而且在船上並沒有販售行為，就沒有違法疑慮。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，針對外國人從事海洋漁撈工作範圍，勞動部上一次頒布解釋令已經是2010年的事，由於在實務現場陸續發現新的違法行為樣態，再加上2010年之後新增開放箱網養殖漁業引進移工，舊有的解釋已不足以回應實際需要，所以，在今年1月9日公告新的解釋令，並立即生效。

蘇裕國指出，新的解釋令有三大重點，第一，本次令釋把箱網養殖漁業納入，並明定「網具維護」、「放養魚苗」、「投餵餌料」以及「監控養殖環境」等都算是許可範圍內的工作；第二，本次令釋為配合《漁業法》修正文字，針對漁船靠港時，勞動部允許船長以外的幹部船員跟普通船員在漁港及周邊區域卸魚、整理漁獲物、整補漁網具以及補給漁船出海所需的物資；第三，勞動部允許船長以外的幹部船員跟普通船員在漁船上從事捕撈作業、協助航行、機械維護以及漁獲物處理，但不包含漁獲物的販售相關工作，舉凡加工處理、分切包裝、陳列標價販賣等，只要涉及買賣，就算是許可外的工作內容。

不過，為了確保漁獲的新鮮度，有些漁獲一被捕撈上船就得先放血、去內臟，然後分裝或包冰送進急速冷凍庫，有的漁獲甚至在船上就必須先汆燙，再進行急速冷凍，小卷就是一個例子，這樣的漁撈作業慣例是否會跟新的解釋令有所抵觸呢？蘇裕國這麼說：『(原音)如果在船上汆燙(漁獲物)然後吹涼就冷凍包裝的工作，本來就是獲取漁獲馬上就要處理的連續、連貫的工作，而且他並不是在船上販售，我想，這個部分應該不是在我們禁止的範圍啦。(記者：所以你們比較像是看地點嗎？也就是說，漁工真的不能出現在市場然後工作，這樣子是不是？)對啊。』

另外，蘇裕國補充說明表示，這份令釋中提到的「機械維護」不包含專業技術維修，船體的維修與拆解工作也屬於許可外工作；至於「協助航行」則不包括掌舵或駕駛漁船，如果實務上的確需要外籍漁工代勞，勞動部願意和漁業署再行研議；關於外籍漁工能否在岸上操作卸魚起重機等機械設備，蘇裕國表示，基本上應依據《職安法》規定行事，只要移工取得操作相關機械的合格證明，就沒有違法疑慮。

根據《就業服務法》，外國人從事許可外工作，可處新台幣3萬元至15萬元罰鍰，蘇裕國表示，違法行為的發動者就是處罰對象，舉例來說，如果是雇主指派移工到市場賣海鮮，那政府就會對雇主開罰，如果雇主並沒有要求，是移工自己跑去販售漁獲，那就對移工開罰。

【分享文章來源 2025/2/1 RTI中央廣播電台】

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