營造業遇人才斷層，科技業高薪搶工

淡江大橋第三標主橋段工程在7次流標後於2019年開工，一度因缺工缺料導致工期延宕，營造業公會表示，國內技術人才是國家產業的根本，但營造業早已面臨人才斷層，隨著價值觀及社會風氣的改變，大學畢業生多數不願從事辛苦的技術行業，因此也希望政府適度引進移工。延伸閱讀《申請營造業移工要多久?》

淡江大橋預計今年底完工，最早由地方在1990年提出興建大橋的構想，行政院於2014年核定建設計畫，分三標開工，第一、二標為淡水、八里聯絡道，已於2021年完工通車，而第三標主橋段工程歷經7次流標後在2019年開工，卻遭遇疫情衝擊、高科技電子產業擴大設廠引發工程排擠效應等因素，面臨全國性缺工問題，一度導致工期延宕。

臺灣區綜合營造業同業公會理事長陳煌銘向《大紀元時報》表示，淡江大橋為全斷面焊接鋼箱型梁橋，對電焊工要求技術高，得比照核電廠等級，並且要求具備相關執照，也因此當時幾乎找不到人，雪上加霜的是高科技電子產業擴大設廠且不使用移工，加上開出高於一般薪資2.5至3倍的高薪，形成跟營造工程產業搶人的局面。

對於技術人才荒，陳煌銘說，營造業早已面臨斷層，在教育制度改變之下，早期孕育出許多中階技術人才的工專、高職紛紛升格為科大或技專，過去認為有一技之長，畢業後就能投入穩定工作，但隨著價值觀及社會風氣的改變，也已不是如此。

陳煌銘感嘆，技術人才是國家產業的根本，有這樣的人才斷層十分可惜，大學畢業生多數不願意從事技術行業，認為辛苦，但實際上以薪資來說，目前一般電焊工收入比一般服務業高出許多。

針對引進外籍移工部分，陳煌銘談到，少子化趨勢之下，公共工程建設、民間工程仍需要很多技術人才，希望政府適度開放移工比例，也可考慮引進如斯里蘭卡、尼泊爾移工。延伸閱讀《公共、民間重大工程 移工可互調不需申請，人數需符合規定，不可調派至一般營造業》

淡江大橋未准用中國機具

此外，疫情前後工程成本增加，影響工程單位承包意願，陳煌銘提到，疫情前後工程成本約增加70到80%，對營造廠造成巨大壓力，不只淡江大橋，如北捷、高捷還有桃捷等，近期國內的重大公共工程都面臨這個問題，政府應進行適當補償，目前營造業公會跟公共工程委員會也在積極協商。

陳煌銘指出，在缺工缺料的情況下，確實曾與政府單位討論引進中國機具作為因應對策，不過考量淡江大橋是重要的交通樞紐，因此原則上不容許使用，以維護國防安全。

【分享文章來源 2025/1/12 大紀元】

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