就安基金管理作為出爐，不得採購年節禮品、擴大稽核範圍

勞動部就業安定基金是雇主聘僱移工時每月需繳交的費用，不過，日前有媒體披露就安基金疑似被濫用，包括拿去買咖啡豆、垃圾清運，甚至還舉辦音樂會。勞動部1月3日向立法院提交就業安定基金管理運用精進規劃報告，除了不得支應與基金設置目的及用途無關的項目外，也禁止採購年節禮品，並將內部稽核管控範圍從原本5,000萬元以上擴大至2,000萬元以上的計畫。

勞動部指出，該份規劃報告分別從用途面、管理面及資訊公開等3面向，提出爭取合理編列公務預算、律定用途範圍與支用原則、規範廣宣經費使用、強化審議機制、強化內控機制並運用外部稽核以及增加公開資訊等六項策進作為，以健全就業安定基金管理運用，消弭外界疑慮。

首先，爭取合理編列公務預算中，勞動部長期公務預算額度不足，過度依賴就業安定基金，將向行政院積極爭取足額公務預算，非直接服務據點辦公處所修繕等機關基本行政費用，以及與就業安定基金法定用途無關廣宣費用，自115年(2026年)起得以合理編列在公務預算。

其次，律定用途範圍與支用原則，將明確規範促進國民就業、提升勞工福祉及外國人聘僱管理等法定三大用途的各該推動辦理業務事項，以利各項業務計畫預算編列有所依循。得支出項目應以基金管理以及直接服務據點，例如民眾會前往就業中心、就服站台、訓練場館、銀髮人才資源中心、青年職涯發展中心等，並排除「機關基本行政管理費用」。同時訂定「就業安定基金預算支用原則」，例如不得支應與基金設置目的及用途無關項目、屬私人用途所衍生經費等，使基金支用範圍明確化。

第三，規範廣宣經費使用，各業務計畫應確實依業務性質及宣導對象，評估達成效益，核實編列廣宣預算；另明定不得採購年節禮品，並訂定宣導品採購及贈發管理規範，至於勞動部以往透過採購庇護工廠等輔導團體商品作為年節禮盒及業務交流宣導品的作法，則會再檢討調整作法，以持續支持其營運及庇護員工就業權益。

第四，強化審議機制，諸如應備適足時程的審議作業程序，以讓委員更周全審查，強化審議效能，除提送「就業安定基金收支情形」報告，未來將再提供基金計畫科目支用明細；也將提供行政管理及廣宣等外界關切經費項目供委員審查。

第五，強化內部管控並運用外部稽核方面，勞動部勞動力發展署對就業安定基金已有內部管控機制，將管控範圍自預算金額5,000萬元以上再擴大至2,000萬元以上，納入更多計畫。另針對外界關注議題，如「原未編列預算，而於年度中臨時提報基金管理會審議同意執行計畫」、「宣導案」及「預算金額達100萬元以上且執行率高於120%計畫」等工作項目執行情形，規劃結合外部稽核團隊進行稽核，每3個月出具定期稽核報告書提送就業安定基金管理會報告。

第六是增加公開資訊，勞動部原已定期公告基金來源、用途報表及補捐助案件資訊，將再新增公告「採購案相關決標資料」、「其他部會提案申請補助案件成果報告」及「就業安定基金管理會會議資料含基金計畫科目支用明細」等資料，供外界檢視。



【分享文章來源 2025/1/3 RTI中央廣播電台】

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