苗栗縣因為農業體質,以小規模生產為主,長期農業移工人力需求僅占4成,其餘6成都是短期零星需求,造成農業外展移工的收入不穩定,連帶影響移工的管理問題,但礙於勞基法等相關法令,農業移工要能彈性配合農民需求,仍有許多制度需要調整。
苗栗農民的農業規模多數不大,導致農業人力的調度問題,也受到天氣、時間等許多因素影響,讓仲介業者困擾不已。
人力仲介業者:「這中間的差異性,就跟我們說他不需要(移工人力)了,我們要把這些外勞,安排到原本的農場,那原本的農場就跟我們講說,啊因為你們要調走,我們配合你們外展的計畫,我們讓你調走,啊你調走當下,我們就找到新的臺灣人來補啦,所以你現在人給我,我也沒工作給他,啊你這樣不就兩邊了(賠)錢,我們今年就這樣了(賠)了30幾萬。」
苗栗縣農會作為執行單位,與業者搭配,進行農業外展移工人力調度,但實施以來也不斷面對,來自農民的反映與抱怨,農會表示由於農業外展移工,有相關勞動法令限制,並不如農民預期的彈性調度,是目前農業外展移工,飽受批評的緣故。
苗栗縣農會總幹事 鍾金光:「最大的問題是說我們這些外展移工,他的工作的時間又不能超過8小時,超過又要算加班費,加班費的時候往往又剩下零星,工作剩下零星的,一點點工作而已,可能又會超過一個多小時啊兩小時啊,這樣又要來加一點加班費,對農民來說也是一個不小的一個負擔。」
由於苗栗縣的農業移工需求,短期零星的工作多,苗栗縣政府認為,建立農業需求的資料庫,做整體的調度管理,才能實際配合農民需求。
苗栗縣政府農業處長 陳樹義:「是不是中央撥錢給我,我自己來管,我自己來做調配,我把這個大數據弄出來之後我人給你,什麼時候要,這裡有哪個產業是幾月到幾月,需要的工是什麼時間,我把一個大數據出來之後,統一由我請一個人,臨時人員來專門來做這個事情,那另外我可以,再有一台車子專門來做接送,你什麼時候缺工我把人載到那裡,我就編兩個人就好了,你中央經費給我,我來編兩個人、我來做示範。」
苗栗縣政府表示,由於農業外展移工在苗栗縣上路不久,但是未來將有更充足的數據,與需求規模可以參考,縣府希望中央,能正視地方的農業需求,協助縣府編制人力調度,才能有效解決農民的需求。
【分享文章來源 2024/10/14 客家電視台】
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