勞動部長何佩珊日前訪問菲律賓,帶回台菲雙方同意擴大《直接聘僱計畫瞭解備忘錄》適用範圍消息,在原本製造業專案移工之外,直聘業別新納入長照機構看護工,勞動部視為就職百日新部長重大政績。
台灣長照住宿機構人力嚴重不足,占床率始終徘徊八成左右,雖供給大於需求,需求者卻是一床難求,照服人力失衡困境遲遲未解。整體配套機制不動如山,擴大直聘不過是頭痛醫腳、應付式政策的又一例證。
相較南韓,更顯台灣勞政主管機關的被動保守。台灣一直「好想贏」的南韓再一次跑在台灣前面:首爾市政府史無前例引進首批百名菲律賓保母,已於九月三日正式上工。
這批菲律賓籍家政服務人員,係南韓勞動部門與首爾市政府聯合試辦計畫第一批適用對象,是南韓外籍移工E–9簽證首次納入家政服務業,更是尹錫悅總統在開放飯店旅宿服務業後,南韓外籍移工制度的又一重大鬆綁。
這批年齡廿四歲至卅八歲不等的菲律賓保母,八月初落地後,立即展開為期四周一百六十小時的專業培訓,其中包括反性騷擾課程。其實她們早在菲國職業培訓機構接受了超過七百八十小時專業課程,早就取得了托育保母人員技術專業證照,除了流利英語之外,亦具備基礎韓語對話能力。她們將負責照顧擁有十二歲以下子女或孕婦的首爾市家庭,共有七百三十一戶提出申請,最後一百四十二戶中籤,其中超過八成為雙薪家庭。按照嚴格規定,這批專業保母不得照顧老人或為成年人做飯,與台灣常見看護移工包山包海工作範圍,截然不同。
南韓是全世界生育率最低的國家,去年創下○點七二新低紀錄(台灣為○點九,即育齡女性平均只生育不到一位孩子)。少子化國安危機持續惡化,尹錫悅不得不在六月中旬宣布「國家進入人口緊急狀態」。南韓政府陸續祭出現金補貼、住房補貼、免費計程車乃至於鼓勵男性申請育嬰假等種種對策,投入資源高達三百兆韓元,皆不見太大成效。雪上加霜的是南韓保母人力流失與高齡化日益嚴重,保母人數只剩十一萬四千人,五十歲至五十九歲者近三成,六十歲以上超過六成。引進菲律賓保母是尹錫悅政府搶救生育率最新強力政策之一。
台韓兩國少子化同病相憐,本地保母人力斷層亦是一大隱憂,再加上外籍幫傭申請機制門檻過高,且偏重傾斜高齡長輩,與雙薪小家庭育兒現實需求嚴重脫節,民意代表暨家長團體要求開放托嬰中心聘用外籍幫傭,或放寬外籍家庭幫傭限制的聲音從未間斷過。行政院長卓榮泰七月上旬在立法院總質詢答覆,相關部會正在討論增加彈性計算加權點數,預計下半年作出決定,現在就看台灣能不能追上南韓開放腳步了!
【分享文章來源 2024/9/10 udn聯合新聞網】