台灣開放移工已33年,當年來台工作的年輕移工陸續達到請領勞保老年給付資格,每年都有數千人至上萬人跨海請領老年給付;此外,原本移工受限工作年限,領不到勞保老年年金的「15年條款」,由於勞動部推出的「移工留才久任方案」,允許轉任中階技術的移工沒有工作期限限制,意味未來外籍移工如果工作夠久,將可比照國人月領勞保老年年金。目前有勞保年資的外籍人士高達55.3萬人,其中多數是移工。未來一旦中階技術藍領移工也可望領老年年金,恐加劇勞保財務壓力。
1980年代台灣進入以勞力密集產業為主,因缺乏技術人力,1990年以行政命令開放引進移工,之後又因人口老化有照護需求,1992年通過就業服務法開放產業及家庭類看護工與家庭幫傭。
勞動部統計至6月底,在台外籍藍領已達78萬5760人,其中產業移工54萬4228人、社福移工24萬1532人,中階技術工作人數3萬餘人,加上外國特定專業人才1946人,在台外籍工作人數已達80幾萬人。
根據法令規定,社福移工中,家庭類看護工不適用勞基法,因此未強制納保;機構類移工適用勞基法,依法納保;產業移工全數適用勞基法,只要在5人以上事業單位工作,依法須強制投勞保。但勞保條例規定,勞保老年給付必須投保年資滿15年以上,才能領年金,15年資以下只能領一次金。
以往藍領移工雖有投保,但就服法規定,產業移工最長工作期間累計不得超過12年,看護工或家庭幫傭工作期間最長累計不得超過14年,因此即使移工做好做滿,勞保也投好投滿,如果達到請領勞保老年給付條件,最後都會卡在勞保年資必須滿15年才能選擇請領年金的門檻,否則只能請領一次金。
行政院2022年2月通過勞動部「移工留才久用方案」,不但允許移工在台工作6年以上資深移工可以轉任中階技術人員,不受移工工作年限12年或14年限制,也等於為原本移工不能領勞保老年年金打開「15年條款」大門。
這項方案上路至今,已核定3萬1047名移工轉任中階技術人才。未來若以相同速度增加,固然可為台灣帶來充沛勞動力,也是日後可能請領勞保老年年金「潛在人口」。
隨著早期移工陸續符合請領勞保老年給付資格,近5年跨海請領案件激增,共約領走16.3億元,平均請領金額約5萬至11萬元。另據透露,近年已陸續有215名外籍人士請領勞保老年年金,這些人可能是早期來台工作的外籍白領。
勞保局指出,早在疫情前就陸續有移工郵寄申請勞保老年給付,但2019年疫情後受郵件寄送影響,申請件數增加有限,直到2022年以後請領件數即逐年快速增加。
【分享文章來源 2024/7/25 世界新聞網】