爭取農業移工擴增達2萬人，新增草皮、芽菜作物別，試辦外展移工跨區調配

農業缺工問題日益嚴重，立法院經濟委員會6月27日邀請農業部長就「農業移工政策改善措施」進行報告。因勞動部核予開放農業移工1.2萬人至5月底已聘僱8,505人，預估年底將申請額滿，農業部長陳駿季表示，農業部調查滿額後仍有8,000人的需求缺口，希望增加開放員額，總額達2萬人，同時爭取聘僱10人以下農企業核配比提高為本、外勞1比1。

目前農業移工開放花卉、種苗、水稻育苗、蔬菜、果樹、雜糧、特作、設施農業等農糧產業，以及林業、畜牧業、禽畜糞堆肥業、養殖漁業申請。10人以下農戶、農民團體可聘僱移工人數，本、外勞核配比為1比1，但農企業及10人以上農戶、農民團體核配比仍為35%，意即每聘僱3名本勞才能聘僱1名外籍移工。

陳駿季指出，農業部現向勞動部爭取將聘僱10人以下農企業本、外勞核配比提高為1比1，7日並已行文勞動部，新增「草皮」、「芽菜」作物別，調降「水稻育苗」、「食用蕈菇」經營門檻；目前移工侷限在當地服務，農業部正試辦外展移工跨區調派試辦計畫，當特定作物由南而北逐步進入產季採收時，移工也能由南而北跨區收成，強化人力彈性調度。

由於勞動部核予農業移工1.2萬人員額預期將在年底申請滿額，立委邱議瑩質詢後續規劃。陳駿季說，農業部已調查農業勞力缺口尚有8,000人需求，已經在跟勞動部溝通，不會等沒人才跟勞動部申請，「希望能在今年底前順利銜接，不會有空窗期」，勞動部7月有例行會議，農業部將在會中提出需求。

邱議瑩另指出，高雄美濃野蓮產業有農業移工需求，現在申請移工已沒有那麼困難，但聘僱移工要符合《勞基法》要求，雇主要負擔勞、健保，提供住宿、膳食等，加總平均每個移工支出已逾4.3萬元，比本國勞工還高，但今年野蓮市場拍賣價格不好，雇主已快無法負擔移工薪水，她倡議讓外配親人依親打工，不僅雇主薪資給付壓力會大幅減輕，外配的家庭地位也能因此大幅提高。陳駿季說，農業部非常贊成，已跟勞動部溝通很久，會持續溝通。

立委蔡易餘也認為，聘僱合法移工成本高，會促使業者需求轉向聘僱黑工（逃逸外勞），他建議開放外籍移工可兼職，讓從事家庭照顧的外籍移工在農忙期間也能兼職。對此，與會的勞動部主秘劉傳名表示，因《就業服務法》考量藍領移工的雇主有生活管理責任，所以目前仍是「一移工、一雇主」，放寬兼職可能衍伸移工在兼職過程中，發生包括職災、逃逸責任歸屬等生活管理問題，還需要研議。

【分享文章來源 2024/6/27 農傳媒】

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