總統大選在即,印度移工持續成為政黨攻防議 題,尤其是謠傳引進人數高達 10 萬名,讓許 多不明究裡的民眾感到怵目驚心。中華民國就 業服務公會全國聯合會榮譽理事長黃杲傑表 示,要從一個新來源國引進移工,除雙方政府 簽署合作備忘錄(MOU)、互設代表處,以及 體檢醫院認可外,還需經過嚴格的訓練,才能 讓勞動力真正契合雇主的需求。他強調,雇主 聘僱移工的成本並不低,因此會更謹慎評估是 否引進這個國家的勞動力,最後市場機制會決 定一切,「謠言止於智者」,民眾實在無需過度擔憂。
黃杲傑也強調,臺灣正和世界各國一同競逐 勞動力,政府應具有大膽、前瞻的思維,爭取 更多移工來源國,避免遭少數來源國壟斷的風 險。
臺灣自 1989 年開始專案引進外籍勞工,迄 今已 34 年,開放國籍別從最初的馬來西亞, 陸續增加泰國、菲律賓、越南及印尼,2004 年 再與蒙古簽訂協議,成為第六個移工來源國。 然而馬來西亞因國內經濟發展,截至今年 11 月底僅剩 2 人在臺,蒙古則因距離遙遠,來臺 交通成本高昂,在臺人數早已歸零,因此實際 上移工來源國僅有東南亞四個國家。
黃杲傑指出,國內引進移工的歷程已經超過 30 多年,並沒有因外來人口的移入,造成社會 的動盪不安。其次,印度勞工赴海外工作高達 1,800 萬人,遍及日本、新加坡、歐美、中東 各地,顯示人力具有一定素質,人數才會持續 增加。
黃杲傑表示,要開放一個國家的移工引進, 前置作業相當漫長,雙方政府要先簽署 MOU, 並且互設辦事處,才能處理來臺簽證事宜。任 何國家的移工來臺前,除了要申請良民證,確 保沒有犯罪紀錄外,還必須經過入國前健康檢 查,防止法定傳染病的風險,當地健檢醫院也 需經過臺灣衛生福利部的認可,所出具的健檢 報告才會被承認,唯有靠臺灣人力仲介業者合 法按部就班申請,才能提升引進的效率。
針對民眾擔憂,黃杲傑說,產業類雇主引進 一名移工,除了薪資外,還需負擔勞、健保、 膳宿費、就業安定費等成本,因此初期可能先 引進少數名額試試看,若表現良好才會擴大人 數。家庭類雇主也會評估移工的語言、照護能 力,這些都要依賴有經驗的臺灣仲介,在當地 篩選、培訓出適任的人力,耗時往往半年以上。 由於臺灣民眾對印度的不了解,導致在移工引 進議題上存在諸多偏見。黃杲傑強調,目前臺 灣在移工引進、管理的機制已相當完整成熟, 社會大眾不必過度焦慮。
隨著泰國經濟發展,目前在臺移工人數僅剩 6 萬 8 千餘人,而根據國際勞工組織 ILO 資料, 早在 2019 年當地就有近 300 萬已註冊的外勞, 佔該國勞動力的 7.6%,因此泰國不僅是移工輸 出國,更是引進國。仲介業者希望,除印度外, 政府應爭取更多移工來源國,否則極容易被單 一國家政策綁架,造成不利的影響。
【分享文章來源 2023/12/27 外籍勞工新聞通訊社】