仲介複委託醫管公司致雇主違法擬評鑑扣分

由於去年爆發醫管公司住宿恐成防疫破口，立委要求勞動部召開移工住宿環境安全衛生規範與辦法訂定方向會議討論，勞動部會後指出，雖有反映目前醫管公司已無接受自主健康管理期移工住宿，但仍會朝醫管公司納入仲介定期評鑑，對於雇主委託仲介管理移工，仲介再委託醫管公司代管，有未善盡責任受罰後，研議在仲介評鑑總分再扣1分；目前仲介評鑑要點與指標尚在規畫修正中。

勞動部3日邀集學者專家、移工團體、雇主團體、仲介團體與地方政府開會，並邀立委辦公室人員列席，研商「移工住宿環境安全衛生規範」。

勞動部指出今天會議是依據109年12月23日，立委洪申翰、莊競程、蘇巧慧及黃秀芳臨時提案，鑒於109年12月4日確診第688例印尼外國人離開集中檢疫所後，曾與另外47名移工同住醫管公司大通鋪宿舍並共用衛浴，等待周一醫療機構健康檢查。

鑑於醫管公司亂象成防疫破口，立委要求勞動部應邀集相關的移工權益團體、雇主團體等利害關係人，針對醫管公司輔導或全面納管、醫管公司納入仲介公司定期評鑑、定期檢查與邀請第三方民間移工團體諮詢檢查結果等作為，召開移工住宿環境安全衛生規範與辦法訂定方向進行座談。

勞動部會後說明，各地醫管公司有20家，已完成修正雇聘辦法第19條規定，考量如有危害外國人安全、身體健康權益等情節，經當地主管機關認定違規情節非屬輕微者，不宜書面通知限期改善，直接給予開罰。

另完成修正外國人生活照顧服務計畫書裁量基準，於防疫措施項目中，新增應依指揮中心指示應變處理，辦理自主健康管理應採1人1室之原則，如有困難則應保持1.5公尺以上社交距離，並配戴口罩及落實消毒作業。

針對仲介評鑑要點，已規劃增列仲介機構委由第三人辦理外國人生活服務管理及照顧業務，第三人未善盡受委任事務致外國人權益受損，會再加扣1分；也就是仲介受雇主委託未善盡受任事務，致雇主違反法令或移工權益受損，違反就服法第40條第1項第15款規定，處6萬元致30萬元罰鍰，在評鑑指標上因違法已會被倒扣分數，因為該違法事由還會再扣總分1分。

另外，外國人生活管理由地方政府進行檢查，為解決外國人住宿管理所涉不同專業問題，勞動部將建立資料庫，提供雇主、仲介、地方政府與勞動部諮詢運用，已向營建署、消防署、職安署、地方政府與民間移工團體3月底前提供推薦名單。

移工團體則指出，勞動部長許銘春曾表示長期會規畫一站式服務，也就是移工一入境由政府接送，包括健、,教育訓練、辦證件等，再交給仲介或雇主，就是醫管公司的業務，但需要去找地方、人力規劃等，需要1至2年的時間。移工團體說「一站式服務」才能解決目前面臨的問題，希望勞動部能加速規劃進行。

仲介團體反映，目前醫管公司根本不敢接自主健康管理期的移工住宿，只剩入境與定期健檢業務。



【2021/3/3 外籍勞工新聞通訊社】