移工在台總數近 74 萬人,其中社福移工占 3 成,家庭幫傭與看護工申請資格多年未調整,其中外籍家庭幫傭申請資格,行政院月前已指示蒐集各界意見,並進行整體政策評估及規劃,至於家庭看護工則會先對聘僱流程與文件效期等進行鬆綁,包括各地照管中心推介本國照顧服務員次數統一為1次,「病症暨失能診斷證明書」效期將延長為 1 年, 並將重招免評對象的年齡調降為 75 歲。
醫師診斷書效期改一年,重招免評年齡降為 75 歲
112 年 6 月底,移工在台總數有 73 萬 9,496 人,社福移工 22 萬 7,350 人,其中「家庭看 護工」20 萬 8,467 人、「家庭幫傭」1,652 人。
家庭看護工部分,勞動部從簡化申請聘僱 外籍家庭看護工機制著手,將簡化各地照管 中心推介本國照顧服務員次數統一為 1 次, 調整現行申請重新招募外看免評年齡條件, 將由 80 歲下降至 75 歲。
另將規劃同一被看護者與移工由雇主再申 請期滿續聘、中階家庭看護工作許可,及「移 工失聯或合意轉換逾 1 個月以上不再申請遞 補改為申請初次招募」等,三者樣態納入免 評「病症暨失能診斷證明書」對象;另規劃 放寬「病症暨失能診斷證明書」有效期間由 60 日改為 1 年。
勞動部指出,簡化機制部分涉及修法,近 期將修正「外國人從事就業服務法第四十六 條第一項第八款至第十一款工作資格及審查 標準」以及外國人文件效期、申請程序及其 他經中央主管機關規定之文件。
至於家庭幫傭部分,行政院 5 月 23 日召開 「性別平等會第 28 次委員會議」,性平委員 林綠紅、王兆慶提案,另有黃淑英、呂欣潔 等 10 餘名委員連署,針對放寬引進外籍家庭 幫傭政策,影響基層女性就業甚鉅,並將加 劇階級分化,對經濟弱勢女性影響尤大,建 議行政院慎勿採行。
會議上多位委員要求作性別影響評估,如 委員陳曼麗建議要作性別影響評估,而且要 蒐集統計資料,以瞭解臺灣的現況情形;我 國婦女勞動參與率在 45 歲有明顯下降,工作 機會減少無法參與市場機制,步入老年將會 有經濟危機,或是依賴別人。如果要放寬外 籍移工照顧幼兒,這些父母年紀應該不會太 大,且往往是雙薪家庭,我們國家可能是要 用更好的政策來幫助這年輕父母,但是雇用 外籍幫傭要有空間居住,房子太小或無一定 的經濟能力是無法雇用,而這個放寬政策就 變成只嘉惠收入較高的族群。
外傭政策鬆綁意見分歧,十多位性平委員籲審慎
另位委員林綠紅指出,現在就業環境對育兒的女性不友善,許多女性為兼顧照顧小孩及養家從事鐘點清潔的工作,但在談論放寬引進家庭幫傭時,卻未顧及到對基層職務工作女性的衝擊,只想要讓高階職位女性回到職場上班,這件事明顯影響特定族群、階級女性就業,也不利於女性在階級的合作,要求作性別影響評估。
性平委員會召集人、行政院長陳建仁裁 示,社會各界關心放寬外籍家庭幫傭申請引 進政策對國內女性就業的衝擊,外籍移工對 國內勞動市場為補充人力,非替代人力,請勞動部參酌與會委員意見,並與衛生福利部研議,從促進婦女重返職場、保障基層婦女就業權益,本國勞工就業優先及幼兒照顧托育等面向,蒐集各界意見,並進行整體政策評估及規劃。
另勞動部強化推動各項促進就業措施及辦理多元職業訓練,積極開發婦女潛在勞動力,並協助特定對象及就業弱勢婦女適性就業。
勞動部表示,根據院長指示,勞動部正在收集各方意見,另也針對家戶數與人口數等數據資料彙整分析,至於性別影響評估將待前項事項完成後研議。
【分享文章來源 2023/8/4 外籍勞工新聞通訊社】
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