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農業移工失聯比例高,農會仲介遭停牌,作業型態特殊,農委會將協助與勞動部反映

2023-03-23

為改善農業缺工問題,日前農委會於跨國勞 動力政策協商諮詢小組提案,將農業移工由 目前的 6 千人增加到 1 萬 2 千人。立委呂玉 玲表示,農業作業型態特殊,以致移工失聯 比例較高,有全國農會作為非營利仲介,因 行蹤比例超過標準,被勞動部不予換證處 分。農委會主委陳吉仲表示,農業勞動型態 與其他行業不同,會再來跟勞動部反映。

日前監察院調查點出農業移工引進三項缺 失,包括農務工作需大量體力工作,且工作 環境不佳、工時特殊,許多農家雇主僅願提 供最低薪資,導致市場薪資無法提高,也因 為受不同作物特性影響,工時及報酬不穩 定,種種因素造成移工難以適應,行蹤比例 偏高。

外籍移工外展農務方案係透過農、漁會、 相關合作社或非營利組織引進移工,再指派 至有需求的場域提供農務服務,以解決季節 性缺工問題。呂玉玲表示,有農會原應在 110 年換照,卻因失聯比例過高,導致無法再申 請引進,到 112 年都還沒恢復。她強調,農 會是最了解農民需求的單位,這類問題需要 農委會協助解決。

陳吉仲表示,農業多為戶外工作,相比其 他行業更為辛苦,會再跟勞動部討論,將農 業作業特殊性納入考量。陳吉仲也提到,目 前農業常態缺工約 1 萬多人,因此移工額度 若增加到 1 萬 2 千人,將可改善大部分的常 態缺工問題,同時也要逐步自動化,減輕對 基層勞動力的依賴。

立法院經濟委員會 3 月 22 日安排農委會進 行業務報告並備質詢。在農業勞動力與缺工 方面,輔導引進農業外籍移工從事外展農務 服務、畜牧、農糧(蘭花、食用蕈菇及蔬菜) 及養殖漁業工作,累計至 111 年底止,外展 農務進用 915 名、畜牧 1,207 名、農糧 462 名及養殖漁業 134 名,總計 2,718 名,近期 配合疫情管制鬆綁將加速進用。

日前農委會與勞動部協商,農業移工員額 增加至 1 萬 2 千人,已獲初步同意;小型農 戶移工核配比由 35%提高為本、外勞 1:1, 並新增開放花卉、種苗、水稻育苗、果樹、 雜糧特作、設施農業及林業 類別,並調降蔬 菜申請門檻。後續勞動部完成修法後,將同 步修訂相關審查作業要點受理申請。

為防範非洲豬瘟,旅客違規攜帶動物檢疫 物未申報檢疫,至今年 3 月 5 日共裁罰 3,015 件,旅客自 3 年內發生非洲豬瘟國家攜帶違 規豬肉製品未申報檢疫裁罰 20 萬元有 1,069 件,未當場繳清罰鍰而遭拒絕入境之外來人 口共 341 人。111 年 5 月 20 日起進一步針 對郵遞寄送收件人,首次裁罰 20 萬元,第二 次以上則重罰 100 萬元。截至 112 年 3 月 3 日止,違規案件共 393 件,調查確認為輸入 人後裁罰 6 案。

【分享文章來源 2023/3/22 外籍勞工新聞通訊社】






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