部份移工因仲介疏於辦理居留展延而被遣 返,立委洪申翰表示,勞動力發展署、移 民署應加速系統介接,才能從根本解決問 題。內政部長林右昌回應,標案已完成發 包,會跟勞動部一起努力加快進度,預計 8 月修改系統。邱顯智則提到,要改善失聯 移工問題應從制度面思考,只是查緝、重 罰恐背離國際潮流,在移民法修法過程中 必須謹慎。
立法院內政委員會 3 月 8 日安排內政部 進行業務報告,並就入出國及移民法修正 條文進行詢答,3 月 9 日進行逐條審查。
受到疫情影響,去年失聯移工人數大幅 增加。為加強延攬外籍優秀人才,建構友 善移民環境,並強化人流安全管理,增訂 處罰不法樣態及提高現行罰則,行政院日 前提出入出國及移民法部分條文修正草 案。修正重點包括提高逾期停留或居留外 國人罰鍰額度,由現行新臺幣 2 千元以上 1 萬元以下提高至 3 萬元以上 15 萬元以下, 並延長其禁止入國期間至最長 10 年。
其餘還有增訂容留、藏匿或隱避逾期停 或居留外國人,以及使其從事與停居留原 因不符活動之罰則、明定在臺合法停、居 留之外國人得參加請願及合法集會遊行、 簡化外國專業人才停留改辦居留流程等。
立委洪申翰表示,過去一年他接到 10 件 以上陳情,都是因仲介疏忽未協助移工辦 理居留展延的案件,目前的做法是由移工 提出不可歸責的證據,且工作許可仍在有 效期內,可由移民署調查後個案協助恢復 合法居留身份。然而部分移民單位即使願 意協助恢復居留身份,仍無法免除罰鍰, 對移工相當不友善。
洪申翰認為,勞發署負責的工作許可系 統應和移民署的居留系統介接,由系統端 把關,就能讓移工工作許可和居留期限一 致,才不致發生因人為疏失,造成移工權 益受損,要求內政部、勞動部儘速整合。
林右昌回應,目前已經預定 8 月份修改 系統申請流程,申請人包含移工和雇主先 向移民署申請居留延期,之後再向勞發署 申請工作許可,避免發生此類狀況。在此 之前將依個案狀況協處,如非可歸責移工 可免於處份。針對立委要求加速處理,林 右昌表示此案已完成發包,會和廠商進一 步討論,但前提是系統必須穩定,也會和 勞發署努力縮短時間。
邱顯智則提到,移民法第 23 條規範核發 外僑居留證的條件中,排除了藍領移工, 有階級歧視的意味。他也認為,非法移工 問題應從制度面解決,包括自由轉換雇主 等,加上日、韓各國都在搶人,需要建立 對移工友善的環境,因此修法應謹慎思考。
業務報告方面,為強化人口販運被害人 權益保障,已提出人口販運防制法修正草 案,提高勞力剝削加害人刑責,並增訂其 不得參加政府採購投標規定,草案已函報 行政院審查。
查處非法外來人口方面,本期查處失聯 移工 1 萬 1,245 人、其他逾期停居留外來人 口 5,061 人;查獲非法雇主 1,201 人、非法 仲介 217 人。
【分享文章來源 2023/3/8 外籍勞工新聞通訊社】
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