缺工主因：臨時工盛行、年長者低薪、移工政策不鬆綁

年關將近，各行各業缺工頻傳，年貨大街「時薪220元」還招不滿工讀生；製造業缺工，從「非台成清交不可」到「只要是人就可」；疫情解封，房務人員不足，連總經理都要鋪床。

其實缺工問題早在2015年就已浮現，但在後疫情時代更加顯急迫，觀光業復甦力道強勁，卻因基層缺工導致頻陷危機。

從統計數字看，由於少子化，近10年進入職場的年輕勞工少了16萬人；而據1111人力銀行公布的最新調查顯示，受訪企業中，有超過6成5的企業正處於缺工狀態，且橫跨各領域。

國民黨智庫國政會產業暨新創研究中心召集人簡榮宗表示，當局並非沒有看見缺工危機，但所提的「缺工就業獎勵」僅限3K（危險、辛苦、骯髒）產業、照顧服務業，並未普及各行業；「移工留才久用」自2022年4月30日上路，適用人數20.8萬，但只5%申請，通過審查者僅0.1％，助益不大；雖有《中高齡及高齡者就業促進法》，不過，多數勞工在64歲前已退休，使這些協助措施無用武之地。

簡榮宗認為，缺工可以成為加薪的引信，同時讓人力資本投資再升級，具體的建議有：（1）保證薪資的企業ESG計畫，透過業師與企業實習，同時保障就業與薪資，達到育才與留才目的；（2）因應年輕人就業意向的改變，以打造人力調配平台，保障零工經濟者的方式，活化人力運用；（3）運用銀髮科技，解決年齡歧視問題，讓壯世代繼續發揮所長。

站在缺工海嘯第一排的鳳凰旅遊總經理卞傑民表示，為解決疫情影響所造成的人力缺口，預計下半年將與台師大推出儲備幹部培訓計畫，部分課程將由企業授課，並保障學生就業、薪水，期望藉此吸引更多青年投入市場。

不過，對於加薪，有些困難產業還是態度保留，卞傑民指出，面對今年基本工資的調漲，加上過去3年疫情對觀光旅遊業的衝擊，已造成業者極大的壓力，對於這樣全面性的調漲基本薪資，希望政府可以因應各行各業彈性調整。

1111人力銀行發言人黃若薇則表示，目前投遞兼差打工的勞工增幅較一般正職人員多，充分反應「零工經濟」的興起，尤其現在y世代與z世代的青年勞工，價值觀與過去不同，不僅重視薪資、獎金，更在乎上班總工時、福利等；而面對中高齡的二度就業，由於這些人已有多年的工作經驗，薪資條件較高，企業聘僱意願較低，導致許多人選擇退休，造成人力資源的浪費，然而現有的中高齡就業獎助誘因太少，期望未來政府能提高獎助，讓更多優秀的人才回流職場，提升台灣競爭力。

台北市議員曾獻瑩則警告，目前台灣半導體產業占全台總出口的34.8%，尤其又以台積電為大宗，而這些科技業吸引多數台灣頂尖人才，導致台灣過度重視單一產業，資源分配不均，排擠其他行業資源；若不提升其他產業別的競爭力，協助各產業轉型、創新，將直接影響台灣產業的多元化，造成台灣各產業別差距擴大、發展不均。

【分享文章來源 2023/1/16 品觀點】

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