隨著疫情解封,近期內移民署大動作全國查緝失聯移工。回顧疫情的二年中,因邊境管制,營造業大喊缺工,長照家庭申請外籍看護工一等要一年,醫院內合法非法的外籍照顧者,有錢也請不到。
近期衛福部不斷宣導,聘請移工的家庭也有長照服務可以申請,長照司祝健芳司長更表示:「移工遲早要減少!」面對家有照顧重擔、聘請移工照顧的民眾來說,衛福部簡直是開了一張病危通知書,放棄急救,要家庭等死!
我國引進移工協助家庭照顧,已有約卅年的歷史,而長照的發展則從民國九十七年開始。迄今近十五年,私人自費請移工的家庭數量,遠遠超過政府長照2.0目前顧及的人數,預見少子女化的勞動供應會愈來愈不足,而人口老化的速度愈來愈急速,衛福部卻評估移工遲早要減少,那麼補足照顧勞動力缺口的規畫何在?又如何說服有需求的家庭放棄選擇聘請移工?
事實上,台灣家庭的長照需求,根本是由移工撐起了半邊天。廿六萬個聘用移工的家庭,都仰賴移工分擔照顧負荷,如果將這些家庭還給政府長照體系,不論是機構的布建或服務人力培養留任,根本都趕不上。
動部主管移工事務,似乎已經了解,外籍勞動力已是台灣不能缺少的人力來源;但主管照顧的衛福部,卻仍以一種傲慢姿態,認為移工是不專業的、是臨時的、提供的照顧品質是不可接受的。監察院於一○七年就已糾正衛福部,對於移工引進與長照人力的整合,失責未予規畫。時隔五年,衛福部仍停在當時的思維,把移工當成一種次等照顧的選擇,用高高在上的長照否定移工對家庭照顧的貢獻,在政策上完全排除外籍照顧者的培育,也未正視聘請移工家庭所需要的支持服務。
勞動部在一○二年曾實驗性的推出「鐘點外勞」計畫,然最終以失敗收場,衛福部以此為證,認為移工納入國家的照顧系統終究不可行。然而,當時台灣尚無長照支付制度,勞動部並在一○一年、一○四年兩度放寬國人家庭申請外籍看護工的條件,致使移工人數大增,也使鐘點外勞實驗無法成功。如今,台灣有長照的支付制度,足以計算服務價格,長照法令對於照服員應接受的教育訓練也有規範,甚至部分縣市(如台北市)已跨出勞政、衛政協作的腳步,提供到宅式的移工照顧技能指導,並發展出聘雇移工家庭支持計畫,不但協助家庭善用移工安排照顧,更將長照資源引入,使家庭能有更多的選擇,並緩和移工與雇主之間的照顧衝突。衛福部卻以高高在上的姿態說,移工現在不是、未來也不會是家庭長照的伙伴,連訓練機會也不願分享給這些外籍勞動力。
面對需求愈來愈高的長照問題,衛福部忽視及瞧不起外籍勞動力的貢獻,也丟棄選擇移工的家庭,兩手一攤的說,移工要減少。如果這是政府的政策方向,也請衛福部告訴苦撐的家庭,如何快速提供廿六萬個家庭「高品質」的長照,把次等的移工逐步移出家庭,開一張有效的處方箋,收回病危通知!
【分享文章來源 2022/11/2 udn聯合新聞網】
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