民間工程具公益性，增「商辦」可用移工，文件效期配合修正免附工程契約書

為 解決營造缺工，民間工程引進移工再放寬，原 先「具公益性」營建工程有 7 類，日前公告增 加第 8 類「辦公、服務設施」（商辦），工程 金額 2 億元、工期 1 年 6 個月，預估有 300 多 件符合、移工擬增加 1,800 名，同時雇主申請 第二類與第三類外國人從事營造工作文件效 期修正，簡政便民，免附工程契約書，由目的 主管機關認定，以及混和性建築審核原則。

開放商辦約有 300 多件 一年增加 1,800 名移工

勞動部 111 年 10 月 14 日核釋外國人從事就 業服務法第 46 條第 1 項第 8 款至第 11 款工作 資格及審查標準第 43 條第 1 項第 2 款規定所稱 「經核准獎勵民間投資興建之工程」，指政府 機關核准獎勵民間機構投資興建，得增進社會 公益福祉，提供公眾使用或完工後能創造國人 就業，且經目的主管機關認定之工程類型及設 施，即日起生效。

另勞動部 111 年 10 月 17 日公告修正「雇主 申請招募第二類外國人文件效期、申請程序及 其他經中央主管機關規定之文件」第四點；以 及修正「雇主申請聘僱第三類外國人文件效 期、申請程序及其他經中央主管機關規定之文 件」第四點及第五點附表三、附表四，並自即 日生效。

根據統計，截至 111 年 8 月，移工在台總數 有 70 萬 4,655 人，產業移工有 48 萬 8,601 人， 其中政府重大公共工程有 1 萬 222 人、重大投 資營造業 1,315 人。

勞動部說明，為解決營造缺工，去年指定 7 項類別具公益性的民間工程可以引進移工，包 括交通建設及共同管道、觀光遊憩設施、運動 設施、都市計畫範圍內公共設施用地、工業、 商業及科技設施、都市更新事業計畫工程與都 市老舊建築物重建計畫工程。

由於近年來營造缺工嚴重，勞動部與內政部 營建署除積極媒合廠商與工班，另針對「商辦」 完工後創造國人就業，同意將「商辦」納入具 公益性民間營建工程。

「經核准獎勵民間投資興建之工程」令釋增 加第 8 類工程類型「辦公、服務設施」，設施 包含營業廳之金融機構、證券交易場所、金融 保險機構、合作社、銀行、證券公司（證券經 紀業、期貨經紀業）、票券金融機構、電信局 （公司）、電力公司之營業場所、一般事務所、 自由職業事務所、辦公室（廳）、未兼營提供 電影攝影場（攝影棚）之動畫影片製作場所、 有線電視及廣播電台除攝影棚外之其他用途 場所、少年服務機構綜合之服務場所以及身心 障礙者就業服務機構。

商辦混和建築審核原則 依比例僅認商辦的金額

勞動部指出，配合民間工程具公益性增加 「商辦」工程類型，雇主申請第二類與第三類 外國人從事營造工作文件效期，附表名稱修正 將計畫名稱刪除，附表一勾選工程類型增加第 8 類，為簡政便民，免附工程契約書，由目的 主管機關認定，投資興建工程之民間機構與承 建工程(含共同承建)廠商都須註明。

此外，在附表一備註增加第 6 點，整體工程 包含「辦公、服務設施」工程類型及「其他非 屬得申請外國人從事營造工作之工程」，其工 程金額及工期認定審核原則如下：(1)工程金額 之計算，應依工程契約金額扣除非關營造工程 之金額後，按建築概要表所載「辦公、服務設 施」之申請面積與總樓地板面積之比例計算。 也就是按比例計算後工程金額要達 2 億元。

(2)工期依工程契約整體工期認定。須符合 1 年 6 個月。

(3)整體工程除包含「辦公、服務設施」工程 類型及「其他非屬得申請外國人從事營造工作 之工程」，亦包含「其他非屬辦公、服務設施 之民間重大經建工程」之混合工程，僅採認「辦 公、服務設施」工程之工程金額，不得將「其 他非屬辦公、服務設施之民間重大經建工程」 工程金額納入計算。例如建築物有商辦、旅 館、與住宅，僅計算商辦工程金額。



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【分享文章來源 2022/110/18 外籍勞工新聞通訊社】

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