因疫情移工人數大減，勞動部調整失聯管制作法，6/15至疫情結束失聯人數逾裁量基準不管制

雇 主在申請日前 2 年內，聘僱聘外國人行蹤不明達一定人數或比例，其申請案將會予以管制， 由於疫情影響不可歸責雇主，勞動部調整管制作法，自 111 年 6 月 15 日起至疫情結束，行蹤 不明人數超過裁量基準不予以管制，逾比率仍會管制，不過比率計算方式予以彈性調整，將行蹤不明比例之分母計算人數以未受疫情影響前 3 年期間計算。

根據勞動部統計，截至 111 年 4 月底，在臺移工總數 66.6 萬人較 110 年同期減少 6.6％； 另依移民署資料，截至 111 年 4 月底，在台失聯移工人數有 6 萬 4,573 人。

勞動部 111 年 6 月 15 日發函說明因應嚴重特 殊傳染性肺炎疫情，調整「雇主違反就業服務法第 54 條規定不予許可及中止引進裁量基準」 附表 1 之雇主聘僱外國人行蹤不明人數或比例 裁量基準管制方式。

依據就業服務法第 54 條第 1 項第 3 款及「雇主違反就業服務法第 54 條規定不予許可及中止引進裁量基準」規定略以，雇主聘僱外國人從事本法第 46 條第 1 項第 8 款至第 11 款規定 之工作，其申請聘僱之日前 2 年內，外國人行 蹤不明人數或比例逾前揭裁量基準者，勞動部將不予核發許可。

雇主聘外國人行蹤不明人數或比例裁量基準，事業單位雇主曾聘外國人 2-10 人，行蹤不 明 3 人以上或行蹤不明比例 58.2％以上；雇主曾聘外國人 11-50 人，行蹤不明 4 人以上或行蹤不明比例 19％以上；雇主曾聘外國人 51-100 人，行蹤不明 6 人以上或行蹤不明比例 7.6％以 上；雇主曾聘外國人 101-150 人，行蹤不明 7 人以上或行蹤不明比例 5.6％以上；雇主曾聘外國人 151 人以上，行蹤不明 13 人以上或行蹤不明比例 4.3％以上。

家庭類雇主申請聘僱外國人之日前二年內，其聘僱外國人行蹤不明人數 2 人以上。

勞動部指出，為因應疫情影響，於 109 年 3 月 17 日起入國外國人人數大幅減少所造成之衝擊，經審酌疫情影響屬不可歸責之特殊事由，為衡平外國人發生行蹤不明之管制手段與目的，調整就服法第 54 條第 1 項第 3 款及裁量基準管制方式。

勞動部說明，雇主申請聘僱外國人之日前 2 年內，其外國人行蹤不明人數逾裁量基準者， 不予管制，但雇主聘僱之外國人行蹤不明逾規定比例者，仍進行管制。

勞動部進一步說明，調整行蹤不明比例之分母計算人數為「以未受疫情影響前 3 年(即 106 年 3 月 17 日至 107 年 3 月 16 日、107 年 3 月 17 日至 108 年 3 月 16 日、108 年 3 月 17 日至 109年3月16日)之雇主曾聘僱外國人人數年平均值乘以 2」；至分子計算方式，維持不變， 即仍以申請日前 2 年內行蹤不明人數扣除已查 獲遣返出國人數計算。

勞動部提醒，自本函發文日（111 年 6 月 15 日）起至「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」施行期間屆滿時止，就服法第 54 條第 1 項第 3 款及裁量基準規定外國人行蹤不明人數或比例之計算方式，依上開說明辦理。

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【分享文章來源 2022/6/16 外籍勞工新聞通訊社】

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