立法院經濟委員會3月16日邀請國發會進行業務報告，立委林岱樺表示，製造業人力缺口達到25萬人，其中中階技術人力就缺工13萬人，她認為，國發會應提出長期方案，例如是否提高移工進用比例，或者輔導產業轉型，降低中階技術人力需求。

國發會主委龔明鑫回應，由於近期經濟表現不錯，各項建設陸續動工，加上前段時間因疫情關係暫停移工入境，因此缺工問題比較明顯，現在已經重新開放引進。

針對勞動部日前提出「移工留才久用」方案，龔明鑫表示，未來的數年目標希望有10幾萬人可以留下來，同時基層人力部分將可釋出相對的空缺，讓基層與中階人力的基礎可以擴大。

林岱樺表示，許多業者反映現在就請不到人，因此國發會應思考，在僅仰賴國人無法補足人力缺口的情況下，是否應朝評估調高移工進用，或者建立合理的本、外籍人力比例。她強調，移工長期被視為「補充性人力」，但人口結構老化、民眾就業觀念改變，實際已成為「替代性人力」，這樣的現況需要被正視。

龔明鑫表示，藍領移工一旦轉為中階技術人力，就可以持續留在台灣，其定位就不會是補充性人力，不過會有申請資格的限制，且雇主僱用的比例，包含基層外籍移工在內，兩者合計不得超過總員工人數的50%。

受到疫情關係，政府針對逾期居留外國人，採取「不通報、不查處、不收費、不管制」的原則，以鼓勵出來施打疫苗。林岱樺也提到，此次防疫中，政府也正視行蹤不明移工人數之多，足以成為防疫破口，對於現存於各行各業的逃逸外勞，國發會或許可以評估，除瞭解他們在各個行業投入的狀態外，就人力資源的角度，輔導其合法，正式導入產業，以填補所需人力。

國發會業務報告指出，人口及移民政策則分為三個方向推動，包括強化延攬外國專業人才、擴大吸引及留用僑外生，以及新增留用外國技術人力。其中「移工留才久用方案」，搭配雇主聘用配套措施，留用具有純熟技術的移工，並兼顧國人就業權益，同時開設產學攜手合作僑生專班等多元人才培育模式，鬆綁僑外生就業相關規定。

在強化延攬國際人才方面，外國專業人才延攬及僱用法自107年2月施行以來，就業金卡已核發4259張，目前有效張數為3898張。外國專業（特定）人才，2024年目標淨增加1.5萬人，2030年達到4萬人。

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【分享文章來源 2022/3/16 外籍勞工新聞通訊社】

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