移工逃逸/轉換雇主亂象叢生，立委辦公聽會

2022-03-14

針對移工逃逸的亂象，學者建議可以讓移工每月工資挪一部分儲蓄，若移工合法正常在台工作結束，返回母國前儲蓄就可一併帶走，若是有逃逸等違法情事，這筆錢可以拿來買移工自己被遣返的機票，否則失聯移工被抓常兩手一攤說沒錢，不要讓移工無後顧之憂隨時可逃跑。

立委溫玉霞11日在立法院舉辦「移工逃逸/轉換雇主」亂象叢生，雇主求助無門公聽會，現場還有立委呂玉玲、萬美玲與魯明哲共同主持，另邀請政府部門、學者、傳產業雇主代表、勞團與仲介代表等。

去年底失聯移工5.5萬人看護工占半數印尼最多

受疫情衝擊，移工引進不足，台灣移工短缺，造成不少外籍看護從雇主家中逃逸，而逃跑移工被查獲收容後，安置3~14天期滿，並未積極遣送，致使逃逸外勞長期非法打工、或被犯罪組織吸收，例如，賣淫、詐騙或淪為山老鼠，截至110年12月，累計失聯移工人數達5萬5,800多人，其中家庭看護工2萬9,207人，約占逃逸移工52﹪，其中以印尼籍看護居多、約佔逃逸總數38﹪，而從事製造業的越南籍移工失聯1萬8,402人、約占總數33﹪。

疫情期間，雇主須支付數萬元引進移工，工廠移工每位約3萬5千元、家庭移工約5萬6千元，一旦外勞逃跑，這些費用付諸流水、追討無門，還要被勞動部以雇主未盡管理責任，限縮再申請之機會。家庭看護必須3個月後、工廠則須6個月後才能再申請，對於沒有犯錯的無辜雇主形同懲罰，對於亟需看護照顧的重症家庭實因空窗期過長而困擾不已、心力交瘁。

立委魯明哲指出，他自己在10年因為父親生病而聘過家庭看護工，等了幾個月終於等到幫手，但是看護工做不到3個月就逃逸了，雇主的無助他身歷其境，移工引進是幫忙台灣照顧台灣，重點若變成是照顧移工，忘掉台灣企業老闆、躺在病床上的病人，只會造成社會問題，逃逸後須等3個月才能申請，只會惡性循環，會有一半的人聘非法移工。

傳產業雇主反映，移工來台挑工作，工作內容不合意就會以請假、怠工方式逼迫雇主得以讓其轉換，若無法轉出最後就會逃逸。雇主不滿指出，若資方要移工轉出，移工若同意，資方要付資遣費，若是移工要強行轉出，資方不同意，移工雖繼續留工廠工作，但會故意三天兩頭不配合，稱病、滑手機，以種種怠惰行徑迫使雇主同意轉換，最後工廠妥協讓移工轉出，移工不用付任何費用給工廠。

轉換採原則禁止例外可修法非法媒介按人數罰

仲介業者指出，台灣太民主自由，移工吃定台灣，逃走後不怕，因為我們不會抓，抓了又放，因此逃跑比比皆是，移工去工廠會先問加班多不多，沒有加班就不去，或是自行去打黑工；業者直言，移工為何要逃逸，就是外界誘因太大，打黑工的錢比在工廠多很多，不要把原因歸咎到雇主或仲介身上。

勞團則表示，移工在引進前，仲介是否有如實告知工作內容與工作環境，不然移工來台後才發現不一樣，移工逃跑的懲戒制度是否太寬鬆，本、外勞政策應再檢討。

台北商業大學副教授高寶華表示，人權是普世價值，對移工特別優惠就是對本國勞工不公平，移工若是不能做、不會做就要離開是否就算是有人權；另失聯移工被抓後常兩手一攤說沒錢，要遣返還要我們政府付錢買機票讓他走，他建議可以雇主可將將一部分工資為移工儲蓄，若移工合法正常在台工作結束，返回母國前儲蓄就可一併帶走，若是有逃逸等違法情事，這筆錢就可以拿來買移工自己被遣返的機票，不要讓移工無後顧之憂隨時可逃跑。

勞動部勞動力發展署長蔡孟良回應指出，我國移工轉換雇主制採「原則禁止，例外同意」，移工聘僱期間有不可歸責事由，始得例外同意轉換，尚非移工單方主張即可辦理轉換。另為嚴懲非法容留移工從事工作等行為，已擬具就業服務法部分條文修正草案，加重按非法人數累計裁處罰鍰，每人處15萬元至75萬元罰鍰；規劃按非法媒介人數累計科處，目前已獲行政院同意，將會提報立法院審查。

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【分享文章來源 2022/3/11 外籍勞工新聞通訊社】

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