全台農業人力缺口約10萬人,中華民國農會成立非營利就服機構紓解農業缺工現象,以美濃野蓮來說,約需200名外籍農業移工,第一階段引進9人,供不應求。總幹事張永成指出,法規限定農會的本勞與外勞比採用「一比一」原則,全台農會員工加總後只能引進2萬至3萬名移工,應以農會會員數當換算基準才合理,否則人力缺口永遠補不滿。
台灣各地農民普遍面臨高齡化且人力不足問題,為引進農業外籍移工,中華民國農會走訪日本與以色列考察,總幹事張永成發現,日本引入農業外勞8萬人、以色列6萬人,兩地移工政策值得台灣借鏡。
高市農業局指出,美濃農會、茄萣農會與三個合作社在內,總共30名移工申請核可,但只有美濃9人已入境且上工;酪農業部分也核定16位,目前尚未入境。
美濃野蓮、番茄與敏豆等作物都欠缺勞動力,高市議員朱信強指出,野蓮農務異常辛苦,粗估缺工約200人,目前引進的勞動力根本不夠,政府法令限制太多,應該允許外籍配偶的家屬來台依親打工,讓新住民三等親可以補足農村人力缺口。
基於保障本國籍勞工原則,各地農會的本勞有多少人,就能申請多少外勞,美濃區農會員工140人、正會員6500多人,最多只能申請140名移工來台工作。張永成說,相較工廠外勞,主管機關針對農會採用的「一比一」原則已經算優惠,不過農會並非真正雇主,只是代申請與管理機構,應該以各農會的會員數來當人數基準才合理,政府應正視這個問題。
【2020/11/16 聯合報】