基本工資漲了，影響竟達數百萬人

行政院已核定明年基本工資調漲方案，明年一月一日起，基本工資月薪自兩萬三千八百元調至兩萬四千元，時薪由一五八元調整為一百六十元。近幾年基本工資年年漲，從二十Ｋ變成二十四Ｋ，很多人以為，基本工資調漲只跟領基本工資的低薪族有關，其實不然，連帶影響的人可能高達數百萬人（含雇主與勞工）。

基本工資來自勞基法第二十一條規定，工資由勞雇雙方議定，但不得低於基本工資。由於這是最低保障原則，因此各項社會保險，如勞工保險、就業保險、健保，甚至勞工退休金提繳等級距，也都與基本工資掛鉤，成為連動指標。

也因為與基本工資連帶指標非常多，每年第三季討論基本工資調整與否，不只勞方關心，企業端也是錙銖必較，經常上演勞資喊價戲碼。

勞動部每年基本工資調整定案後，都會計算基本工資受惠的勞工人數。以明年一月一日起調漲基本工資為例，勞動部統計，約有一五五點八五萬名勞工（本勞一○九點七七萬名，外勞四十六點○八萬名）受惠；至於每小時基本工資調升至一百六十元，預估約有五十二點四三萬名勞工受惠。

也就是說，基本工資調升後，原本領基本工資的勞工是直接受惠者，其中本勞有一五五點八萬人，外勞四十六萬人，兩者合計二○一點八萬人。既然如此，為何多年來，工商團體最常提出的反對理由，卻是調漲基本工資後，最大受惠者不是本國勞工，而是移工？

其中學問在於，長年來存在的投保薪資高薪低報弊端，以致勞動部以現行用基本工資投保的人數推估本勞受惠人數，並不等於領基本工資的人數。

也就是說，工商團體的說法，不小心暴露的真相是，很多勞工薪資高於基本工資，但老闆為了省保費，卻以基本工資投保，以致勞動部估算的受惠人數與實際人數出現落差極大。

這也是為何多數本勞對於基本工資調升無感的原因。

不過，即使是高薪低報，因為現行勞保及勞退級距的第一級，都與基本工資齊一，意味基本工資調漲後，一百五十五萬餘本勞的勞保投保薪資必須跟著調升，勞保保障增加；另外勞退提繳工資也要跟著提高，不無小補。

其實基本工資不只是影響領基本工資的勞工，今年以來暴增的無薪假勞工，也都受基本工資影響。因為勞動部規定，實施減班休息（俗稱無薪假）勞工，即使減少工時，每月薪資也不得低於基本工資。如果基本工資愈高，可以略為降低勞工受無薪假影響程度。

此外，今年勞動部首次推出無薪假薪資差額補貼方案（安心就業計畫），也是緊跟著基本工資，也就是原本薪資與減班休息後的薪資短少差額，由政府補貼半數。但是最高補貼金額，每人每月最高發給一萬一千元，就是以投保薪資最高四萬五千八百元，與最低基本工資兩萬三千八百元之間差距的半數計算。



【2020/10/11 聯合報】